根据中央、省、九江和我市的部署要求,结合市纪委监察局机关实际,现就在委局机关党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。在委局机关中开展“两学一做”学习教育,要着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,使委局广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉尊崇党章党规,更加自觉坚定理想信念,更加自觉爱党忧党兴党护党,更加自觉强化宗旨观念,更加自觉立足岗位作贡献,真正成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。
在推进“两学一做”学习教育中,要注重把握以下原则要求。
(一)把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范,要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚;要认真学习党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动,深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(二)把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主,大力传承红色基因,充分发挥井冈山精神等省内教育资源的独特优势,让井冈山精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用,同时注意运用反面典型的警示作用,从各级纪检监察机关查处的违纪违法典型案例中汲取教训,引导党员对照先辈先进找差距,对照反面典型明镜鉴,见贤思齐、自警自励,进一步激活红色基因,激发党员活力,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。
(三)把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,要着力解决五个方面的问题:着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端的问题。坚持边学边查边改,注重把学习教育与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,要制定整改清单,明确整改措施,通过板报、简报、公开栏和新闻媒体公示整改落实情况。
(四)把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长,推进形成作风建设新常态。认真落实《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》,深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,紧盯“四风”新动向,严防反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,作为“两学一做”学习教育的重要内容抓紧抓好。认真落实省委《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求,支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部,最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,激励他们更好带领群众干事创业。
(五)把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行,着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,教育引导党员经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神,把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率。
二、方法措施
(一)积极开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,明确学习内容,赠送相关学习资料,引导机关党员搞好自学。在个人自学的基础上,各党支部要组织集中学习讨论。集中学习讨论分四个专题,每个专题分三个主题,以“三会一课”形式开展。
第一个专题是坚定执着追理想,三个主题是重温入党誓词、强化宗旨意识,对照先进先辈、坚定理想信念,对照反面典型、查找理想信念存在的突出问题,时间大致安排在5月-6月;第二个专题是实事求是闯新路,三个主题是深刻领会实事求是、传承红色基因,弘扬井冈山精神、敢于担当作为,认清瑞昌发展形势、积极干事创业,时间大致在7月-8月;第三个专题是艰苦奋斗攻难关,三个主题是严守纪律规矩底线、筑牢思想防线,坚决防止“四风”反弹、坚持纪挺在前,传承艰苦奋斗本色、善于破解难题,时间大致安排在9月-10月;第四个专题是依靠群众求胜利,三个主题是对照合格党员标准、明确合格党员标准,立足本职岗位、发挥先锋模范作用,深化“三大工程”、密切党群干群关系,时间大致安排在11月-12月。
(二)重点开展“十个一”活动。在开展专题学习的基础上,结合纪检监察工作实际,重点开展“十个一”活动,从而进一步唤醒委局机关全体党员的党性意识、服务意识。
手抄一段党章党规和系列讲话。委局机关全体党员把手抄党章党规和系列讲话作为学习教育重要方式,坚持每周至少手抄一次党章党规和系列讲话,每次抄写不少于一章节,将党章党规和系列讲话入脑入心;
通读一遍《准则》《条例》。委局机关全体党员坚持每月至少通读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》不少于一遍,进一步树立党纪党规意识;
撰写一篇学习心得体会。结合相关学习内容,在每个学习专题结束后,各支部组织党员撰写一篇心得体会,并在集中学习会上交流讨论;
讲好一堂党课。在“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,集中安排相关党支部书记结合“两学一做”要求,带头在党总支大会上联系实际讲党课;
重温一次入党誓词。“七一”期间,组织委局党员集体宣誓,开展一次重温入党誓词活动;
举办一次“两学一做”知识竞赛。根据《关于开展“两学一做”学习教育知识竞赛活动的通知》(瑞直党工字〔2016〕2号)文件要求,组织委局党员参加全市“两学一做”知识竞赛;
评选一批优秀共产党员。教育引导党员立足岗位、履职尽责作贡献,引领激励党员模范带头、创先争优作表率,在纪念建党95周年活动中,评选表彰一批优秀共产党员;
开展一轮走访困难群众党支部活动。以支部为单位,组织开展“一日捐”活动(捐献一日工资),并组织党员干部深入“精准扶贫”联系村,走访困难群众,送温暖、献爱心,与困难群众结对子,开展志愿服务;
举行一次专题组织生活会。各党支部年底围绕“两学一做”主题,召开一次专题组织生活会。会前,支委要深入党员、基层群众,充分征求意见建议,查摆问题;会中,要严肃认真开展批评和自我批评;会后,针对各支部党员中存在的宗旨意识弱化、担当意识薄弱、“四风”问题抬头等突出问题和薄弱环节提出整改措施,建立问题整改台账。
开展一次民主评议党员。结合专题组织生活会,组织党员开展民主评议。党支部根据民主评议情况,确定评议等次,作为年度考核、评先评优依据。
(三)做好“三个结合”。将“两学一做”与纪委常委会、机关每周学习例会、纪检干部大讲堂等常规活动结合起来。同时,丰富学习内容和形式,组织党员讲述红色故事,观看先进事迹微视频、警示教育电教片等,运用微信群等手段,互相分享精彩专题内容,激发广大党员学习热情,增强学习实效;与深化“三转”、推进内设机构职能调整、派驻机构全覆盖结合起来。在内设机构调整、派出机构全覆盖工作中,通过“两学一做”学习教育,及时适应形势的变化、换届人员的变动及工作的需要;与各内设科室、各纪工委业务工作结合起来。以开展“两学一做”学习教育促进各项工作,以各项工作的实际成效检验学习教育成果,切实做到“两手抓、两促进、两提高”。
三、组织领导
开展“两学一做”学习教育,要牢牢把握总体要求,紧紧围绕全市工作大局,精心组织实施,从严从实抓好落实。
(一)加强领导,明确责任。委局机关学习教育在市纪委常委会统一领导下开展。成立机关学习教育工作领导小组,组长由市委常委、市纪委书记郑庆华担任,副组长由市纪委副书记、监察局长邹时宝,市纪委副书记谈际秀,市纪委常委、正科级纪检员郑金国担任,各支部书记、纪工委书记、室(办)负责人为成员。办公室设在机关党总支(纪委办公室),郑金国同志担任办公室主任,机关各党支部、办公室、组宣室为成员,负责学习教育的组织协调和日常具体工作。
(二)细化措施,严格督查。委局机关各党支部每月初召开一次支委会,研究学习主题和步骤,明确学习内容和方法;每月组织一次集中学习;每两个月组织一次党课,党课时间一般为30分钟左右。机关党总支每两个月召开一次党员大会,围绕所列专题、联系思想、工作和生活实际开展讨论。支部党课可以和党总支党员大会集中学习一并进行。委局班子成员要做到带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,与机关普通党员一起接受教育,发挥带学促学作用。机关党总支要安排专人对“两学一做”学习教育情况进行跟踪,在对接好市委对委局机关“两学一做”检查的同时,对委局机关党员学习情况进行督查,督查情况将纳入机关目标责任管理年终考核的重要内容。
(三)广泛宣传,营造氛围。要注重运用各类媒体,在市纪委监察局网站及微信公众号“廉洁瑞昌”等网络平台以及瑞昌报、瑞昌电视台等传统媒体及时宣传委局机关学习教育的开展情况、实际成效和经验做法,营造良好氛围,促进学习教育全面深入、见到实效。
附:“两学一做”学习教育主要工作内容安排
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